キモオタク地方公務員(県庁職員)のブログ

地方公務員の人生満足度アップを目指しています。地方公務員志望者向けの記事は、カテゴリ「公務員になるまで」にまとめています。

タグ:受験生向け

※トップページに表示されるよう投稿日時をいじっています。実際にこの記事を投稿したのは7月上旬です。

そろそろ公務員試験の筆記試験がひととおり終わったころでしょうか?
長い試験勉強から解放され一安心している方もいるでしょう。お疲れさまでした。

このたび、地方公務員として働く中でストレス源になるかもしれない事柄をまとめました。

ミスマッチを減らしたい

祝賀ムードに水を差すような記事を書くのは、就職後のミスマッチが最近目立つからです。

ネット上には役所生活に愛想をつかして転職活動をしている地方公務員がたくさんいます。
僕の勤める県庁でも、新規採用職員が一年持たずに辞めてしまうケースが続いています。
今年も早速1名辞めてしまいました。

ここ最近の就職売り手市場がいつまで続くか、わかりません。
公務員に見切りをつけて別の進路をとるなら、売り手市場のうちに動く、つまり今のうちにさっさと決断したほうがいいと思います。

以下、どこの役所でもだいたい当てはまるであろう普遍的な項目を挙げました。
過去に見聞きした内容も多く、今更感があるかもしれません。
それでも今一度、内定を承諾する前に、自分に問いかけてみることをおすすめします。

これを読んでもやっとするようだったら、別の進路も考えてみたほうがいいかもしれません。
「ストレス源?むしろ大歓迎なのだが……」という人は公務員向いてます。
ようこそ停滞と退廃の世界へ。

地方公務員への内定を承諾する前に考えてほしいことリスト

勤務時間の大半はコミュニケーションに費やされる

地方公務員の仕事の大半はコミュニケーションです。

職場でのコミュニケーションには色々な形があります。
口頭(会話)、文章、さりげないジェスチャーやボディランゲージ等々……
勤務時間のほとんどを、他人と関わりながら過ごします。

自分一人で完結する作業に没頭するような仕事はほとんどありません。
(公文書館の書庫整理担当くらい?)

現時点(就職前)時点で上手くできなくても問題ありません。
やっているうちに慣れて上達します。
しかし、こういうコミュニケーション自体が苦痛なら、勤務時間は地獄そのものです。
地方公務員という職業自体に向いていないと思います。

勤務環境は運次第(配属ガチャ次第)

コミュニケーションの中でも、職場の上司や先輩とのやりとりは質・量ともに特に重要です。
つまり、職場の人間関係に恵まれるかどうかで、仕事にしやすさが大いに左右されます。
これは運次第です。どうしようもありません。

待遇は地銀×0.9くらい

田舎だと役人は高給取りと言われますが、実際のところ、年収は同年齢の地銀行員よりも確実に少ないです。
地銀の場合は営業成績に応じて年収がかなり変わってきますが、成績最悪の行員よりも少ないようです。
銀行からの転職者いわく、「だいたい0.9倍くらい」とのことでした。

成長しやすい環境ではない

民間企業と比べると、施される教育の量も質も明らかに劣ります。
大手企業だとよくある「資料室」のような設備もなく、自学自習も捗りません。
成長したいなら、自腹を切るしかありません。

ただ、よくある「地方公務員の仕事は成長に寄与しない」説は、僕は違うと思います。
単に目の前の仕事をこなすだけでなく、自発的に学び取ろうとする姿勢があれば、何かが身に付くと思います。
もちろん費用は自腹、業務時間外にやらなければいけませんが……

オフィス環境は酷い

職場の設備はだいたいボロいです。
職場の環境改善のために税金を使うなんて、有権者からしたら論外だからです。
上場企業が立派な自社ビルを建てたら株主が怒るのと似ています。

綿が抜けてキャスターの壊れた椅子、錆だらけの机、10年前のパソコン、ろくに効かない空調等々……
例を挙げるときりがありません。
参考:埃っぽい環境が致命的に駄目な人は地方公務員に向いていない?

「全体の奉仕者」という制約

「全体の奉仕者」という公務員の立場上、誰に対しても平等公平に接しなければいけません。
これが意外に制約になります。気を抜くとすぐトラブルになります。

参考:伝統的工芸品にまつわる地方公務員のジレンマとは?
参考:自治体の観光施策の限界とは?

プライベートの制約

上とも若干被りますが、地方公務員だからできない・許されないことも結構あります。
政治活動や副業は言うまでもなく、無償のボランティアであっても、政治家の息がかかっていたりアンチ首長派だったりして、暗黙のルールとして近づけないことも……

決定権が無い

平職員に決定権はありません。
細かいことでも上司の了承を得ないといけません。若いうちは特にそうです。
自分の意見を押し殺す場面もたくさんあります。

失敗を極度に恐れ、チャレンジを嫌う

役所の日々の仕事は、ある意味、首長が次の選挙で再選するための事前準備です。
有権者に悪印象を与えないよう、失敗を極端に恐れます。リスクを取りません。
新たな挑戦が認められるのは、政財界から要望がある場合か、首長がどうしてもやりたい場合くらい。
職員発の斬新な挑戦は滅多に採用されません。


ほかにも思いついたら追記していきます。

これまで何度か、地方公務員に向いている/向いていない人間の特徴を取り上げてきました。
参考:地方公務員の適性とは?「有能」と「向いてる」は別問題?
参考:中学・高校の文化祭の準備に黙々と取り組んでたタイプの人間は地方公務員(特に県庁)に向いている?

ニーズがある話題だと思うのですが、書くのがものすごく難しい
どれだけわかりやすく正確に書こうとしても、それぞれの単語の解釈は読み手次第です。
僕の意図が伝わっているとは限りません。
言葉の力の限界を感じます。

そこで今回、公務員への向き不向きを説明する新たな手法として、アニメの登場人物を挙げて、公務員適正を考えてみることにしました。
現実と虚構の区別がついていないオタクなので。

公務員適性を言葉で定義するよりも伝わりやすいのではと期待しています。

オタクの戯言はどうでもいいから結論示せという方は、最後のまとめをご覧ください。

第一回はラブライブ!シリーズより黒澤ルビィちゃんです。
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ラブライブ!というコンテンツは複雑で、雑誌連載・漫画・アニメ・ゲームそれぞれで若干キャラクター設定が異なります。
本稿はアニメ版に準拠します。

黒澤ルビィちゃんとは 

浦の星女学院の1年生。花丸とは仲良しで、いつも一緒にいる。泣き虫で臆病だけれど、名家のお嬢様だけあって芯は持っている。ずっとアイドルに憧れていた。唯一の得意は裁縫。

もっと詳しいプロフィールはピクシブ百科事典をどうぞ。

弱気だけど一本気が通っていて、大事な時には譲らない。
ハイカラな名前に反し、彼女は王道クラシックなキャラクターです。
黒澤ルビィちゃん以外にも思い当たるキャラクターがたくさんいるでしょう。リアルなお知り合いでもいるのでは?

アニメ版は彼女の成長物語でもありました。
最初は「与えられる」「守られる」側だった彼女が、周りの助けを借りながら少しずつ弱気を乗り越えていって、2期ではしっかり「与える」「守る」側として役目を果たします。

アニメシリーズはいくつものテーマが輻輳する物語であり、黒澤ルビィ成長譚はサブテーマの一つという位置付けです。
解釈が難しいサブテーマもある中、ほぼ満場一致で視聴者から歓迎されました。
 

役所勤務との相性は……

弱気だけど一本気が通っていて、大事な時には譲らない。

かっこいい生き様です。
現実であれフィクションであれ、憧れられる存在です。

しかし、こういうタイプの人間は、残念ながら地方公務員には向いていません。
黒澤ルビィちゃんがもし役所に入ったら、「仕事できないのに頑固な子」という烙印を押されてしまいそうです。

能力的に適性がない

自分の意志・理想をしっかり持っているけど、それをうまく外部に発信するだけの度胸や器用さ、手際に欠ける彼女。
2期4話のアルバイトしてるシーンなんかが典型ですね。

地方公務員に求められるのは、意志や理想よりも実務能力です。
素質としては真逆です。

役所全体で見ると、彼女のようなパッションを秘めた人材も必要です。
ただし、その役割を担うのは管理職です。ヒラの担当職員ではありません。

ヒラ職員の仕事は、パッションを実現するための実務。
他者のパッションをただ受け入れるだけでよく、自ら考える必要はありません。
 

性格が合わない

さらに地方の役所では、担当職員の考えよりも政治的事情の方が優先されます。
自分の意志をしっかり持っているほど萎えてしまう世界です。

与えられた既定路線に従って淡々と実務をこなして行くのが地方公務員。
自分の意志に反した仕事もたくさんあります。
彼女のように自分の意志をしっかり持っていて譲らないタイプには、やりがいを感じないどころか、ストレスを抱えやすい環境でしょう。

そもそも彼女は大きな組織自体に向いていないのかもしれません。

彼女の良さを引き出すには、周囲の人間のサポートが不可欠です。
内気な彼女と打ち解けるには時間を要します。
作中では、中学校時代からの親友である国木田花丸ちゃんがいたから、彼女は一歩踏み出すことができました。

彼女の本質を知るには、時間をかけて密なコミュニケーションをとらなければいけません。
しかし、定期人事異動で周囲の人間がごっそり入れ替わる環境では、彼女の良さを引き出す前に人間関係がリセットされてしまいます。

役所適正=乗り越えるべきハードル、捨てるべきネガティブ要素

アニメシリーズ1期4話にて、彼女にとっての第一のターニングポイントが訪れます。
以前から興味があったスクールアイドル活動(≒部活動)を始める機会に巡り会えたのに、色々理由をつけて躊躇します。

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そんな彼女に、親友の国木田花丸ちゃんが投げかけた一言。

「ルビィちゃんはもっと自分の気持ち、大切にしなきゃ。自分に嘘ついて、無理に人に合わせても辛いだけだよ」

自分に嘘ついて、無理に人に合わせる。
これこそ、地方公務員業務に求められる素養です。
辛さを感じていたら仕事になりません。

作中でネガティブ要素扱いされたものが適性という皮肉。
地方公務員はダークサイドの存在だった……?


まとめ

黒澤ルビィちゃんみたいな人、つまり
  • ドジで手際が良くないけど
  • 芯が通っていて自分なりの信念を持っている
こういうタイプは地方公務員に向いてないと思います。
地方公務員に求められる資質はむしろ上記の真逆、信念は無くとも実務能力が高い人です。

この結論だけを示しても伝わりにくいかと思い、黒澤ルビィちゃんという実例を引用してみました。

ちなみに、Aqoursで一番地方公務員に向いてるのは津島善子ちゃんだと思います。
彼女も信念をしっかりと持っていますが、仕事は仕事と割り切れそう。

SNSの鍵垢で毎日愚痴るけど、職場ではそんな素振りを見せず的確にこなしてる姿が目に浮かびます。

最後に

本稿に着手したのが4月頃で、書き上げるまでに3ヶ月もかかってしまいましたが、なんとか劇場版ブルーレイ発売までに間に合いました。
ラブライブ! サンシャイン!!劇場版ブルーレイ、ついに7月26日発売です。
アニメシリーズ26話かけて成長した黒澤ルビィちゃんの集大成がここにあります。
 


ドラゴンボールで例えるなら、ギニュー特選隊を倒したところで終わったような作品でした。 
後ろに肝心のフリーザ様が控えているのに、謎の余韻を残してEND。こんな感じ。
続編があるものと信じています。頼むよ……


地方公務員に向いているアニメキャラも現在執筆中です。
まずは羽沢つぐみちゃんの予定なのですが、キャラクターの解釈が難しくてなかなか進みません。

役所の仕事は内部のローカルルールに縛られることが多く、入庁前の経験が実務に役立つ場面はなかなかありません。

それでも即戦力となるスキルを見つけました。茶道と華道です。 

手っ取り早く日本っぽい

2020年の東京オリンピック・パラリンピックに向け、どこの自治体もインバウンド対応に奔走しています。
インバウンド向けの旅行モデルコース策定とか、観光施設でのインバウンド向け体験メニュー整備とか……

茶道や華道は、外国人が抱く日本のイメージと合致し、ウケが良いです。
そのため、インバウンドに関係する事業では、なるべく取り入れたいと考えます。
着物や浴衣の着付けなんかも定番ですね。

茶道や華道に詳しい職員は少ないです。
少しでも知識を持っていると重宝されます。
全然関係ない部署に所属していても応援要請があるくらいです。

どこだったかは忘れましたが、知事自ら茶道に取り組んでいる自治体もあると聞きます。
それくらい注目されているのです。

面接では要注意

採用面接でも、茶道・華道経験は良いアピールネタになると思います。
ただし、極力平易な言葉で、わかりやすく話さなければいけません。

専門的な話をわかりやすく説明する能力は、公務員実務に必須です。
面接でも重視されているでしょう。
参考:地方公務員にコミュニケーション能力は必要なのか?

前提知識の無い相手に対して、茶道や華道を説明するのは難しいです。
  • 専門用語が多い
  • 精神論も多い
  • 日常生活とは関係のない
この辺りのハードルをいかに処理するか、面接官としたら気になるところ。
説明能力を測る絶好のチャンスです。

エントリーシートに茶道や華道の文字が入っていたら、面接官は多分食いつきます。
専門用語をなるべく使わず、日常生活に絡めて、わかりやすい説明を事前に用意しておいた方が無難でしょう。

<2019.3.2 おすすめ本を追記しました>

先日、友人から「地方公務員として働き始めるまでに、学生のうちに勉強しておくべきことって何かある?」と訊かれました。
弟さんがとある役所に採用されたそうで、気にしているらしいです。

以下、友人への回答をベースに持論を紹介します。


仕事(実務関連)の勉強は不要

正直、仕事に直結するような勉強は働き始めてからで十分です。
貴重な学生時代を割くほどの価値はありません。

どうしても勉強したいのなら、
  • 民法
  • 行政手続法
  • 行政事件訴訟法
あたりの基本書を読んでおくと、どういう部署に配属になっても役に立つでしょう。

一方、
  • 公用文の書き方
  • 決裁文の書き方
  • 資料の作り方
みたいな実務的な内容は、一般論よりも組織ルールや上司の意向のほうが優先されるので、就業前に勉強しても仕方ありません。

お金とメンタルの勉強をしては?

一方、正規雇用者デビューに備えるという観点でみると、お金とメンタルの勉強が必要だと思います。
目的はいずれも、自衛です。

むしり取られないために…お金の勉強

地方公務員の給与は常時狙われています。
生命保険をはじめ、銀行の積み立てや外貨預金、損保会社の自動車保険、ハウスメーカーの不動産営業、証券会社のリスク商品営業、寄付や協賛金募集……こういった類の営業さんが連日職場に来ます。

新規採用職員への営業は特に熱心です。
彼らにとって、新規採用職員は手つかずの鉱脈です。競合他社どうし激しく奪い合います。
「他社よりもうちがいい」「いや、うちのほうがもっといい」というように、比較優位性を強調して取り込みを図ってきます。

「競合他社どうしで競争するんだから、すぐに契約せずに時間をかけて競争させれば、自分にとって有利なものが残るのでは?」という期待は実現しません。彼らはトータルスコアで競争しているわけではなく、比較優位な部分だけを強調しているだけなので、自社にとってのメリット(=お客さんにとってのデメリット)は減少させなくてもいいのです。

お金の基礎知識と信念が無ければ、営業さんのいうがままに契約させられ、無駄なお金を払わされてしまいます。
ただでさえ少ない給料をさらに減らす羽目に陥らないよう、自衛しなければいけません。

自衛のためには、以下の両面からの勉強がおすすめです。
  • ファイナンシャルプランナーの資格を取る(基礎知識)
  • 生々しいお金の本(金融機関がいかにして顧客を養分にするか)を読む(営業さん対策)
ファイナンシャルプランナーの知識は、やや営業さん寄り(お客さんのことを考えつつも、しっかり利益をむしり取るための知識)なので、セカンドオピニオンとして生々しい知識が必要です。
自衛という目的では、生々しい話だけでも十分でしょう。

「生々しいお金の本」のおすすめを挙げたいところですが、不勉強のためわかりません。申し訳ない。
僕は元証券会社の先輩から勧められた以下2冊を読みました。今も手元に置いて参照しています。
資産運用実践講座I 投資理論と運用計画編
山崎 元
東洋経済新報社
2009-05-29


資産運用実践講座 II
山崎 元
東洋経済新報社
2009-09-18



やや古い本なので、これをおすすめするのは気が引けます。
現在でも通用すると思いますが……


【2019.3.2追記】お金の勉強用おすすめの書籍です。どちらも予備知識なしで読めます。

人生100年時代の年金戦略 [ 田村 正之 ]
人生100年時代の年金戦略 [ 田村 正之 ]

お金は寝かせて増やしなさい [ 水瀬ケンイチ ]
お金は寝かせて増やしなさい [ 水瀬ケンイチ ]


無理なく洗脳されるために…メンタルの勉強

組織の一員として働くためには、組織のルールに従い、組織のロジックに馴染まなければいけません。
こういった「組織への適応」は、自分の価値観や感覚を劣後させられるという意味で、洗脳と同義だと僕は思っています。
言葉遊びの次元でしょう。

特に採用直後は、周りも「仕事を教える」ことで洗脳しようとしてきますし、自分も「仕事を覚えよう」として進んで洗脳を受け入れます。

仕事をするうえでは、完全に洗脳されているほうが気楽です。
しかし、役所ルールは時代錯誤でローテクでつまらないです。完全に洗脳されてしまうと、役所外の生活に支障が出るでしょう。

かといって、洗脳を拒んでいる=適応を拒んだまま仕事を続けるのは、とてもつらいです。

そのため、「職場にいる間だけ洗脳状態になる」ような、切り替えが必要だと思っています。

どうすればうまく切り替えができるのか、僕も試行錯誤している最中です。
少なくとも、人間の精神を客観的に見るための基礎として、心理学や精神医学の知識が欠かせないのかと思います。
心理学 第5版
東京大学出版会
2015-07-27





こういった本を読んでいると、知識が身につくと同時に、人間の精神を客観的に見るスタンスのようなふわっとした感覚もつかめるように思います。


勉強よりも大事なこと

以前の記事でも書きましたが、損得抜きの友情を育めるのは、大学時代が最後だと思います。

参考;地方公務員業務に役立つサークル活動とは?

友人との時間を何より大切にしたほうが、就職後にも活きてくるでしょう。
今回紹介した勉強は、隙間時間に取り組む程度で十分成果が出ると思います。
とりあえず書店で立ち読みだけでもやってみてはいかがでしょう?

訪日外国人の数がどんどん増えてきているということで、自治体レベルでも外国人対応をようやく真面目に考えています。
こういう情勢を受けて、語学力や留学経験を面接でアピールしようと企んでいる方も多いでしょう。
志望動機としても解りやすくて使いやすい話題です。「持ち前のスキルを活かして国際関係部署で即戦力として働きたい!」と言えば、誰でも理解できます。

ただ、役所の実務、特に都道府県の国際関係部署では、語学力も留学経験もあんまり役に立ちません。
面接でアピールしても大した評価はされないのではと思います。

専門技能は外注する

国際関係部署配属だと、語学や外国文化のような、普通の役所職員とは異なる能力が必要とされるように思うかもしれません。
しかし実際には、外国人対応に必要な特殊な知識や技能は、別途専門の人材を非常勤で雇ったり外注したりして補っています。

語学要員が必要なら、通訳を雇います。
外国人のためのサービスを考えるのであれば、専門のコンサルに外注します。

その分正規職員は、外国人支援団体との交渉や役所内部の調整業務に集中します。
こういった業務は、公務員としての力量の方が大事です。
語学も外国文化知識もあんまり関係ありません。

外国人と直接触れ合う機会は意外と少ない

自治体の規模が大きくなればなるほど、外国人と直接触れ合う機会は減ります。
その代わり、国際化協会のような外国人支援団体(日本人)とのやりとりが増えます。

こういった団体の仕事は、外国人の声を代弁すること。
基本的に「役所は遅れている」とガンガン批判してきて、外国人対応を即座に進めるようハードな要望をぶつけてきます。
彼らの要望を聞きながら役所の主張も通しつつ妥協点を探るのが、国際関係部署の大事な仕事です。

国際関係部署の仕事には、域内に住んでいる外国人との交流イベントのような楽しげな仕事も勿論あります。
ただ、こういう仕事で実際に外国人と接触するのは、専門に雇用している非常勤の語学スタッフです。

正規職員の仕事は、イベント開催までのハードネゴシエーションです。
参加してくれる外国人を集めるためにNPOに協力を仰ぎに行って、NPOから提示された交換条件(会場全てのトイレに英中韓仏独の案内をつけてくれ等)を諦めてもらうために交渉するとか……


一社会人として、語学力や留学経験があるのに越したことはありません。
というか、これからの時代、必須でしょう。

今回紹介した国際交流技能に限らず、地方の役所は職員の特殊技能を活かしきれていません。
当面は活かすつもりもないと思われるので、役所の外で活かせる場を探すしかないのでしょう。

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